|
Карл II продолжал вести торговые войны против
Голландии, что в целом соответствовало интересам английской буржуазии; но в
конце XVII в. главным врагом стала Франция, с которой приходилось сталкиваться
в борьбе за колонии и торговое первенство. С этим король не желал считаться,
так как его чисто династические интересы и мечты об абсолютной монархии были
связаны именно с надеждой на поддержку со стороны Людовика XIV.
Внешнеполитический курс короля противоречил не только экономическим, но и
политическим интересам буржуазии, поскольку сближение с Францией усиливало
королевскую власть и укрепляло позиции католиков. Поэтому король начал вести
переговоры с Францией, скрывая их даже от некоторых министров. В 1670 г. был
подписан тайный договор, по которому Англия отказывалась от торгового
соперничества с Францией и должна была отменить все меры, направленные на
развитие отечественной промышленности, и поддержать претензии Людовика XIV на
гегемонию в Европе. Взамен этих принципиальных уступок, сделанных за счет
интересов буржуазии и нового дворянства, Карл II получил от версальского двора
пенсию и обещание помочь военной силой в случае повой революционной войны.
Иначе говоря, договор ставил интересы короля и двора выше национальных
интересов Англии. Еще до подписания этого договора Карл II продал Людовику XIV
Дюнкерк - важную опорную базу на континенте, завоеванную Кромвелем.
Одновременно король, и без того приближавший к себе католиков, издал
«Декларацию о веротерпимости», открывшую католикам дорогу к высшим
государственным постам. Всем в Англии было известно, что наследник престола -
Яков - католик, и поэтому вопрос о правах католиков приобрел особую остроту.
Предательская внешняя политика и очевидное стремление
короля не считаться с парламентом вызвали недовольство в среде крупной лондонской
буржуазии, в кругах прогрессивного джентри и даже некоторых представителей
англиканской и пресвитерианской знати. Впервые со времен возвращения Стюартов
начала формироваться политическая оппозиция. В домах знати, в кофейнях, где
собирались купцы и помещики, и, наконец, внутри самого кавалерского парламента
заговорили о том, что надо ограничить власть короля. Оппозиция добилась
принятия парламентом «Акта о присяге» (1673): каждый государственный чиновник
должен был давать присягу по англиканскому обряду. Это означало изгнание
католиков с государственных постов, и даже сам Яков, занимавший пост лорда
Адмиралтейства, вынужден был оставить его. В течение 70-х годов оппозиция
постепенно организовалась в политическую партию, требующую ограничения королевской
власти. Во главе партии стояли представители некоторых крупнейших
аристократических семейств - граф Шефтсбери, лорд Рассел и др. Но среди их
сторонников было немало буржуазии, джентри близлежащих к столице графств,
представителей интеллигенции. Некоторые сторонники новой партии придерживались
даже умеренно республиканских взглядов в духе Гаррингтона. Ввиду того что
первоочередным требованием новой партии было лишение Якова наследственных прав
и вообще недопущение католиков на государственные посты, членов этой партии
стали называть вигами (так в годы гражданской войны называли в Шотландии
непримиримых противников католицизма - пресвитериан).
Но и придворные круги не дремали. В противовес вигам
они сплотились в аристократическую партию тори (так называли ирландских
партизан-католиков). Эта партия безоговорочно поддерживала короля и вообще придерживалась
взгляда, что по крайней мере исполнительные права монарха не должны быть
ограничены. Крайние элементы торийской партии фактически поддерживали
абсолютную монархию. Теоретическое. обоснование они черпали, однако, не в
феодальной концепции божественного происхождения королевской власти, а в
сочинениях Гоббса. Недаром этот престарелый философ пользовался почетом при
дворе Карла II и даже получал пенсию из королевской казны.
Обе партии полностью оформились в 1679 г., когда Карл
II решился, наконец, распустить кавалерский парламент и назначил новые выборы.
В новом парламенте виги получили большинство мест, что свидетельствовало о
росте оппозиции в среде буржуазии и джентри. Стремясь оградить себя от
репрессий, вигские вожди провели в 1679 г. так называемый Habeas Corpus Act,
согласно которому в случае ареста задержанному в 24 часа должно быть
предъявлено обвинение. Под действие закона не попадали лица, посаженные в
тюрьму за долги; беднякам вообще трудно было воспользоваться благами этого
закона, так как они не имели реальной возможности обжаловать его нарушение и
дойти до высших судебных инстанций - все это требовало денег. И все же Habeas
Corpus Act был выдающимся прогрессивным законом. Впоследствии он стал важным
элементом буржуазно-демократического права.
Активизация вигской оппозиции поставила перед королем
дилемму: либо смириться и править в качестве ограниченного монарха, либо разгромить
оппозицию и попытаться захватить всю полноту власти. Сначала он колебался:
распустив парламент, король в 1680 и 1681 гг. созывал новые парламенты, но виги
неизменно оказывались в большинстве. Тогда король решился: распустив парламент
1681 г., он больше не собирал его вплоть до своей смерти (1685) и в эти четыре
года действительно правил почти как абсолютный монарх. На вигов обрушились
репрессии, многие были казнены, другие бежали, в том числе Шефтсбери. Вигская
эмиграция сосредоточилась главным образом в Голландии. Здесь, при дворе
штатгальтера (нечто вроде президента) Вильгельма Оранского, вынашивались планы
замены династии Стюартов более приемлемой для буржуазно-дворянских кругов
династией, которая согласилась бы на ограниченную монархию. Женой Вильгельма
Оранского была Мария - дочь Якова Стюарта, и это придавало элемент законности,
преемственности планам приглашения Вильгельма на английский престол. Кроме
того, Вильгельм был протестантом и деятельным противником французской
гегемонии, что соответствовало внешнеполитическим интересам
буржуазно-дворянского блока.
Вскоре после того как Яков II Стюарт вступил на
престол (1685), наступила полоса еще более жестокого политического террора, чем
в последние годы царствования Карла II. Habeas Corpus Act был отменен.
Король-католик взял курс на восстановление католицизма, назначал католиков на
высокие посты и даже делал их епископами англиканской церкви. Дело шло к
феодально-католической реакции, которая надолго задержала бы развитие страны и
подчинила бы Англию французскому диктату.
Однако замыслы Якова II и его французских покровителей
не имели под собой решительно никакой почвы. Те социальные силы, которые могли
быть заинтересованы в восстановлении феодальной монархии, были ничтожны. Ни
народные массы, ни буржуазия, ни джентри, ни даже значительная часть знати, ни,
наконец, англиканская церковь этого не хотели. Ведь многие аристократы -
кавалеры стали теперь капиталистическими предпринимателями и были тесно связаны
с рынком, с торговлей, с буржуазией. Единственный шанс короля по-прежнему заключался
в том, что господствующие классы боялись гражданской войны. Но
буржуазно-дворянские верхи Англии нашли способ и без войны устранить опасного
для их господства короля. Обеспокоенные тем, что у Якова II родился сын и
династия может надолго закрепиться на престоле, практически все элементы
господствующих сословий сплотились в борьбе против короля. Даже враждовавшие
между собой религиозные секты пошли на единство действий с пресвитерианами и
англиканской церковью, даже торийские вожаки примирились с вигами. Наступило
время осуществить тот план, который давно уже созревал в вигских кругах.
Вильгельму Оранскому и Марии было послано приглашение занять английский
престол. Государственный переворот прошел быстро и безболезненно. Небольшая
армия Вильгельма, в которую входили и виги-эмигранты, высадилась осенью 1688 г.
в Юго-Западной Англии и двинулась на Лондон. Ее тотчас поддержали
буржуазно-дворянские круги. На сторону Вильгельма перешел главнокомандующий
королевской армией тори Джон Черчилль. Яков II бежал во Францию. Созванный в
январе 1689 г. парламент объявил королевский престол вакантным и избрал
Вильгельма III (1689-1702) королем Англии.
Этот сугубо верхушечный переворот стал возможен и
прошел с такой легкостью благодаря тому, что за 40 лет перед этими событиями
революционный парламент провозгласил республику, что в битвах революционной
эпохи феодальный строй был разрушен. Буржуазные историки любят противопоставлять
эту «славную революцию», как они именуют переворот, подлинной буржуазной
революции 40-х годов. В самом деле, для господствующих классов Англии
революционная эпоха связана с тяжелыми воспоминаниями о невиданной активности
народных масс, со страхом за свою собственность и свое господство. Переворот же
1688 г., который нет никаких оснований именовать революцией, полностью
удовлетворил буржуазно-дворянский блок не только своими политическими
последствиями, но и тем, что помог избежать второй революции, которая стала бы
неизбежной в случае временного успеха феодально-католической реакции.
Переворот 1688 г. был результатом давно
подготовлявшегося компромисса между верхушкой буржуазии и земельной знатью.
Исторически сложившийся блок между этими классами нашел выражение в том, что
при сохранении короля, двора, палаты лордов и других институтов, возникших в
эпоху феодализма, в них было вложено качественно новое содержание. Монархия
превратилась из феодальной в буржуазную. Должности, министерские портфели,
титулы остались у дворянства, но управление страной должно было вестись в
интересах обоих господствующих классов. Уже в 1689 г. парламент принял «Билль о
правах», закрепивший режим конституционной, ограниченной монархии. Вся
законодательная власть была теперь закреплена за парламентом. Любой изданный им
закон направлялся на подпись королю, но король не имел права отказаться
поставить свою подпись. Было подтверждено исключительное право парламента
вводить налоги. Только парламент мог разрешить королю создать постоянную армию.
Таким образом, несколько ограничивалась и исполнительная власть короля, хотя
предстоял еще долгий путь развития буржуазной демократии, раньше чем парламент
получил полный контроль над исполнительной властью (правительством).
Тотчас после переворота новый взгляд на проблемы
государственной власти и собственности стал господствовать в верхах английского
общества, особенно в вигской среде. Если тори черпали свои взгляды и аргументы
у Гоббса, то выразителем взглядов вигов был, по выражению Энгельса, сын
«классового компромисса 1688 года», знаменитый философ-материалист Джои Локк
(1632-1704). Его «Два проекта о правительстве», опубликованные в 1681 г.,
содержали давно искомое буржуазией решение вопроса о сохранении собственности
от посягательств как сверху, так и снизу. Локк придерживается теории
естественного права и общественного договора. Но для него естественное
состояние - не «вой-па всех против всех», а эпоха, когда существовали
естественные права человека на свободу и, главное, собственность.
Следовательно, когда люди по договору создали государство, частная собственность
уже существовала, и в задачи государства входит охрана этого «естественного
права» на собственность. Охрана, конечно, - от низов. Но и само государство не
имеет никакого права нарушать собственность - в этом заложена и защита ее от
короля или олигархии. На основе этой концепции, превращавшей государство в
охранителя буржуазной собственности, и была построена теория об ограниченной
монархии как о наилучшей форме государственного устройства. Так под компромисс
1688 г., окончательно закрепивший победу буржуазии и нового дворянства, была
подведена теоретическая база.
|