В настоящее время Гренландия зависит от Дании прежде
всего экономически. Эта зависимость дает о себе знать во всех социальных планах
от частного, семейного (ныне немыслимого без ставших необходимостью государственных
систем здравоохранения и образования, дотаций в виде пособий на детей и
пенсионеров, стипендий учащимся, без достигнутого уровня заработной платы) до
общегренландского (кроме государственного сектора, составляющего 2/3 всей
экономики, Дания содержит за свой счет администрацию и бoльшую часть
инфраструктуры острова). Заметим сразу же, что отойти от Дании полностью,
отказаться от датской помощи с целью большей самостоятельности Гренландия не
сможет ни сейчас, ни, видимо, в обозримом ближайшем будущем. Такая альтернатива
в сложившейся обстановке абсурдна, на ее осуществлении не настаивает ни один
гренландский политик, и рассматриваем мы ее здесь лишь ввиду частого упоминания
учеными социологами и этнографами. Накопленный в последние десятилетия опыт
развивающихся стран говорит о другом, более реальном, проверенном и научно
обоснованном пути к упомянутой цели: "Национальный суверенитет в
хозяйственной сфере и достигаемая на его основе реальная экономическая
самостоятельность не предполагает проведения политики автаркии, искусственного
разрыва исторически сложившихся мирохозяйственных связей". Задача состоит
в том, чтобы, опираясь на достигнутые успехи в борьбе за суверенитет, достичь
равноправия во внешнеэкономических отношениях, "изменяя их условия в
благоприятном для развивающейся страны направлении", добиваясь
"рациональной разработки и использования природных богатств в мировом
хозяйстве", "превратить взаимозависимость из фактора, обостряющего
вражду и конфликты, в фактор расширения равноправия и взаимовыгодного
сотрудничества суверенных государств" (там же). Такой путь, по ряду
мнений, становится реальностью именно в настоящее время, когда управление
экономикой переходит в руки гренландцев.
Естественным для малых стран способом поднять
экономику являются создание комплекса специализированных предприятий,
ориентированных на внешний рынок, активное участие национальной экономики в
международном разделении труда. Гренландия уже вступила на этот путь -
современная технология и производительность труда рыбных и креветочных
комбинатов позволяют выпускать продукцию, соответствующую требованиям мировых
стандартов, что делает ее конкурентоспособной в отношении как качества, так и
себестоимости. Поддержание нормального режима работы этих современных высокомеханизированных
предприятий пока возможно лишь благодаря научной, технологической и иной помощи
Дании.
Другой стороной участия в системе международного
разделения труда является внешняя торговля, позволяющая восполнить недостатки
структурной специализации экономики. Бoльшую часть товаров и оборудования
Гренландия получает от Дании, которая поставляет его (в силу отсутствия
таможенных сборов и налога с оборота) по минимально низким возможным ценам.
Условия государственного единства придают торговым связям определенную устойчивость,
что позволяет Гренландии легче переносить конъюнктурные колебания на мировом
рынке. Даже экономический кризис, поразивший в середине 1970 г.
капиталистический мир, и в том числе Данию, на ее поставках в Гренландию не
отразился.
|